Dr Zdenek Drabek
Hospodarske noviny 29 June 2020
Nedavno navrzeny plan Evropske komise vytvorit financni system podpory EU clenskym zemim EU se setkal u nas s prekvapive negativni reakci. Premier Babis sam rychle reagoval kritickym pristupem, ale korunu vsemu nasadili kritici, u kterych by se to neocekavalo (napr. A. Vondra). Pripomenme, ze plan ma poskytnout pomoc clenskym statum EU v dobe i vyvijejici se hospodarske krize, krize, ktera v Evrope nema obdoby od propadu hospodarstvi v 30.letech minuleho stoleti. Pro pomoc clenskym statum EU prisla Evropska komise s navrhem vytvoreni spolecneho financniho instumentu EU ve vysi 750 mld Euro ( 500 mld daru, 250 mld pujcek) a jeho prodejem na financnich trzich pro financovani financnich potreb clenskych statu v teto kriticke dobe. Smyslem tohoto noveho financniho instrumentu je poskytnout pomoc pri reseni hlubokych financnich a hospodarskych potizi, ktere probihajici corona-krize dramaticky prohloubila. Tato pomoc clenskym zemim EU je ted v Cesku kritizovana; A. Vondra dokonce ji odmita a navrhuje premierovi Babisovi, aby ji na pristim jednani ER vetoval.
Navrhy tohoto druhu jsou zcestne , a znamenaly by dalsi krok k izolaci CR v politice a diplomacii EU a hlavne k nasi vetsi izolaci v Evrope. Jejich argumentace je postavena jak na nepochopeni hospodarske politiky tak radnemu fungovani uveroveho hospodarstvi a nebo dokonce, obavam se, “real politiky”. Zde jsou me duvody, k cemuz pouzivam jejich vlastni argumentace.
Zaprve, kritici zapominaji, ze plan EU prichazi s planem , ktery ma prinest do EU “nove” zdroje pro clenske zeme. Toto jsou zdroje, s kterymi nase vlada nepocitala, kdyz zcela zastavila nasi ekonomiku v boji s pandemii. To znamena, ze premier Babis by mel byt velmi spokojen s timto neocekavanym “darem” a k jeho politickemu preziti. Bez techto zdroju bude ceska vlada nucena bud zit s obrovskymi naklady na financovani fiskalniho deficitu, ktery se rozrusta na 500 mld kc(!) a nebo bude muset snizovat vydaje na zdravotni sluzby, skolstvi, materskou ci nezamestnaneckou podporu ci duchody apod. Jinak bude zvysovat dane, ktere uz dnes jsou jedny z nejvyssich v Evrope.
Zadruhe, jak premier tak ministrine Schillerova ci Sasa Vondra kritizuji “vysi nezamestnosti” jako kriterium rozdelovani pomoci. Nelibi se jim , ze staty s vysokou nezamestnanosti by dostavaly proporcionalne vetsi pomoc. Toto kriterium je z meho pohledu jedine, ktere je prijatelne pro 27 zemi EU. Jestli je nutne byt s nekym solidarni v teto dobe, tak to zcela jiste musi byt ty zeme, ktere na tom jsou v soucasne dobe nejhure z hlediska narustu chudoby – a to je Italie a Spanelsko. Argumentovat tim, ze jsme “penalizovani” za nasi dobrou vykonnost pred coronou je nesmysl. Chceme-li vic z toho baliku, tak jsme “greedy”,cemuz jiste porozumi krestane jako je Sasa Vondra. Zda se, ze premier jiz od toho puvodniho nazoru odstoupuje a dnes tlaci k pouzivani narodniho duchodu jako alternativniho kriteria.
Zatreti, kritici jao A. Vondra poukazuji na to, ze tato pomoc krizi nevyresi. Zda tento plan EU vyresi krizi ci ne nevi vsak ani oni ani ECB, EK ci OECD, instituce, ktere maji kvalifikovane ekonomy a prognostiky. O cemz je vsak presvedcena velka vetsina ekonomu – jestli ne vsichni – je to, ze tato pomoc v kazdem pripade pomuze !! Je to vyznamne gesto solidarity a pochopeni vaznosti situace. Vetovat navrh by byla intelektualni sebevrazda (ci « shooting ourselves in the foot » , jak by rekli anglicane) a oddaleni konecneho rozhodnuti v situaci, kdy vcasna pomoc je kriticky nutna.
Zactvrte, EU navrhuje poskytnout v ramci tzv. JTF dodatecnych 32.5 mld euro pro staty, ktere budou zavirat doly z duvodu i politiky dekarbonizace. V podstate pro 4 zeme – Nemecko, Polsko, Rumunsko a CESKO! Kritikum jako je A. Vondra i se nelibi, ze tyto prostredky jsou urceny a vazany na postizene oblasti jako jsou severni Morava ci zapadni Cechy a ze je vlada nemuze pouzit “celostatne”. Vzhledem k tomu, ze Ostravsko, Sokolovsko, Karlovarsko a Ustecko, kterym tato podpora je urcena a bude ji nejvic potrebovat, vlada jiste najde tez prostredky v rozpoctu pro celostatni dekarbonizaci, po cemz kritici volaji.
Zapate, patrne nejdulezitejsi element kritiky osob jako jsou A. Vondra ci jeho stranicky kolega v Evropskem parlamentu J. Zahradil ci byv. President Klaus je, ze tento plan je cestou k fiskalni unii, kterou oni odmitaji. V tom maji vysosnou pravdu, plan musi byt skutecne chapan jako neprimy krucek k fiskalni unii EU. Ta je klicova pro udrzitelnost Eura, ktere je zase klicove pro udrzeni Evropske Unie. Cesko tedy ma moznost volby. Muze dnesni plan vetovat, ale pak nemuze byt prekvapeno, kdyz evropske zeme, ktere se rozhodnout plan prijmout budou prijimat tez princip spolecne fiskalni politiky a tim padem tez realizovat svou vizi EU. A ona Evropska Unie by vsak uz byla bez Ceska.
dr. Zdenek Drabek, byv. poradce Svetove banky a Svetove Organizace obchodu
Dr. Zdenek Drabek se venuje problematice mezinárodní ekonomie a se zamerenim na mezinárodní smlouvy s orientaci prevazne na obchodni politiku a zahranicni investice. Jeho primárním zájmem a cílem je pomoc pri vytvareni optimalnich podminek zahranicniho obchodu a investic a pri realizaci smluvnich podminek. Jeho odbornost vychází z jeho akademické činnosti a teoretickym vyzkumem kombinovana v praxi s poradenstvim statum, nadnárodním spolecenstvim, soukromym firmam a organizacím reprezentujici občanskou společnost.